Författarintervju - Ny socialförsäkringsbalk behöver nya kommentarer
Av: Anna Palmqvist, Juridik, 2011-05-13
Cirka 30 lagar ersätts av en balk. Innehållet skrivs och disponeras om för att bli mer överskådligt och tillgängligt. Även om de materiella ändringarna inte är särskilt stora ser Lars-Göran Hessmark ett behov av nya kommentarer och förklaringar samt, inte minst, hjälp i övergången att hitta snabbt för de som arbetar med eller studerar socialförsäkringar.
1 januari ersattes cirka 30 socialförsäkringslagar av en socialförsäkringsbalk, SFB. Långt före den nya balken trädde i kraft hade Lars-Göran Hessmark,
som dömt i socialförsäkringsmål i över 30 år, och några av hans kollegor en idé; att skriva en kommentar som följde dispositionen i balken.
– Det finns alltid ett behov av ytterligare förklaringar och kommentarer, även om lagtexterna nu ska vara lättare att läsa än tidigare, säger han och fortsätter:
– Socialförsäkringen beror i stor utsträckning även av uttalanden i förarbetena till tidigare lagar samt av myndigheternas och domstolarnas praxis. Att försöka beskriva detta i förhållande till alla omstuvade paragrafer kändes som en utmaning men också som en viktig uppföljning.
Lars-Göran Hessmark har ägnat en stor del av sitt yrkesverksamma liv åt socialförsäkringarna, han kom in på ämnet under andra halvan av 1970-talet då han arbetade på Socialdepartementet och har sedan inte släppt sitt intresse för ämnet.
– Det är så betydelsefullt för både den enskilde, samhället och finansiärerna. Dessutom är det ett dynamiskt område med ständiga anpassningar till samhällsutvecklingen och politiken, ibland med kontroverser. Ämnet innehåller samtidigt mycket, och ibland lite speciell, juridik som är intressant vid sidan av mera allmänna juridiska ämnen.
Med sin erfarenhet ser han flera fördelar med den nya balken men menar att det antagligen övergångsvis behövs tid för de som arbetar med ämnet att på nytt lära sig hitta i lagstiftningen. Och det är bland annat där Lars-Göran Hessmark och hans kollegor hoppas att kommentaren ska vara till nytta.
– Kommentaren är uppbyggd efter balkens mönster och kan förhoppningsvis vara till viss nytta i det dagliga arbetet med socialförsäkringen.
Fler författarintervjuer