Johan Bålman har under många år arbetat som it-jurist på Skatteverkets huvudkontor där han har deltagit i många projekt för att introducera e-tjänster. Därefter arbetade han som utredningssekreterare i E-delegationen. Nu ingår Johan i eSamverkansprogrammets (eSams) kansli. eSam är en frivillig fortsättning på E-delegationen och i den ingår 23 statliga myndigheter samt Sveriges Kommuner och landsting.