Tom Madell är hovrättsråd vid Hovrätten för Övre Norrland och tidigare professor i rättsvetenskap vid Umeå universitet. Han är oberoende expert inom ramen för Europarådets övervakning av den kommunala självstyrelsen och ledamot i Pensionsmyndighetens styrelse. Han har tidigare bl.a. varit ledamot i Konkurrensverkets råd för upphandlingsfrågor respektive forskningsfrågor.