Du använder en utdaterad webbläsare. Detta medför att viss funktionalitet inte fungerar som tänkt. Var god byt webbläsare för en bättre upplevelse.
Till övergripande innehåll för webbplatsen
https://www.nj.se
  • Tjänster

      JUNO

      Juridisk information, utbildning och nyheter samlat på ett och samma ställe..

      • JUNO A-Ö
      • Systemkrav
      Logga in i JUNO

      JUNO för jurister

      • Läs mer om JUNO för jurister
      • Abonnemang

      JUNO för kommuner

      • Läs mer om JUNO för kommuner

      Tilläggstjänster

      • Rättsområdesanalyser
      • Avtalsguiden
      • Affärsinformation
      • E-utbildning
  • Publikationer

      Litteratur

      Juridisk utgivning sedan 1823

      • Titlar A-Ö
      • Sveriges Rikes Lag
      • Kurslitteratur
      • Tidskrifter

      Serier

      • Blå Biblioteket
      • Gula Biblioteket
      • Rödvita serien
      • Lexino
      • Svensk redovisning
      • Alla serier

      Offentliga publikationer

      Direkt från Sveriges myndigheter

      • Titlar A-Ö
      • Senaste nytt
      • Myndigheter
      • Läroplaner
      • Fritzes Kalendrar
  • Utbildning

      Kurser

      • Alla kurser
      • E-utbildning
      • Kursabonnemang

      Nyhetsdagar

      • Arbetsrätt 2022
      • IT-rättsdagen 2022
      • Konsumenträtt 2022
      • Miljörättsdagen 2022
      • Pensionsstiftelser 2022
      • Stiftelser 2022

      Användarutbildning

      • JUNO
      • Avtalsguiden
  • Nyheter
  • Om Oss

      Om oss

      • Vilka vi är
      • Arbeta hos oss

      Våra experter

      • Experter A-Ö
      • Expertportalen

      Ännu mer

      • Nyheter
  • Kontakt

      Kontakta oss

      Här hittar du information om hur du kommer i kontakt med oss på Norstedts Juridik.

      • Vår kontaktinformation

      Support

      Här får du hjälp med tekniska problem eller handhavande rörande våra produkter

      • JUNO
      • Lagboksappen
  • Logga in
      • JUNO
      • JUNO för kommuner
Cart
Search
Menu
https://www.nj.se
01 mars 2022
  • Arbetsrätt och arbetsliv
  • Utredningsförslag ska säkra anställningsbeslut

  • Arbetsrätt och arbetsliv
  • Problemet med statliga myndigheter som inte följer anställningsbeslut ska rättas till. Åtgärder för det presenterades under måndagen då utredningen ”Rätt och rimligt för statligt anställda” offentliggjordes. Utredningen lämnar också förslag på lönesänkning för myndighetschefer som tvingas lämna en myndighet för att hamna i den så kallade Elefantkyrkogården på Regeringskansliet. Även en ny ordning för disciplinåtgärder för statligt anställda föreslås.

    Det var i november 2020 som kammarrättspresidenten Monica Dahlbom fick i uppdrag att se över några av de problem som har omgärdat statliga anställningar. I måndags presenterades utredningens förslag (SOU 2022:8).

    Anställningsbeslut går att överklaga främst till Statens överklagandenämnd (SÖN) och Överklagandenämnden för högskolan (ÖNH), men det har funnits problem med att få myndigheter att följa de beslut som nämnderna har fattat - något som Justitieombudsmannen (JO) uppmärksammat i ett par beslut. Enligt JO är det av grundläggande betydelse att en beslutsmyndighet respekterar och rättar sig efter det som en överinstans har bestämt, samt att den tillämpar beslutet på ett lojalt sätt.

    Utredningen konstaterar att det finns en inbyggd problematik med offentliga anställningar eftersom det uppstår ett civilrättsligt anställningsavtal med den som får jobbet, samtidigt som tillsättningsbeslutet kan överklagas. Blir det bifall till överklagandet kan helt plötsligt två personer ha rätt till jobbet. Det finns också myndigheter som anser att nämnderna går utanför sin kompetens och överprövar arbetsledningsbeslut.

    Utredningens förslag är därför att en överklagandenämnd endast ska kunna undanröja ett anställningsbeslut, och då endast om det är uppenbart att myndigheten har frångått de lagstadgande bedömningsgrunderna, eller på annat sätt agerat i strid med vad som följer av lag eller annan författning. Myndigheten ska också genom en ny hänvisning till LAS ha möjlighet att säga upp den som anställdes för att undvika att hamna med två anställda till ett jobb.

    Sänkta löner på Elefantkyrkogården

    Utredningen har också sett över vad som ska gälla för anställningen av myndighetschefer, exempelvis generaldirektörer. Praxis är att chefen för en myndighet anställs i sex år, och det är något som utredningen inte vill ändra på med tanke på anställningens karaktär. Regeringen bör också fortsatt bestämma om en förlängning av anställningen bör ske och hur lång förlängningen bör vara.

    Eliasson

    Dan Eliasson på flygplatsen i Las Palmas, Foto: Kristofer Sandberg

    Om en myndighetschef måste sluta i förtid ersätts anställningen med en ny som generaldirektör i Regeringskansliet, något som elakt kallas för Elefantkyrkogården. Bland annat Dan Eliasson befinner sig där sedan han fick lämna Myndigheten för samhällsskydd och beredskap i början av 2021, efter att ha rest till Kanarieöarna trots att råd och rekommendationer under pandemin sa att man skulle avstå från att göra icke nödvändiga resor.

    På Regeringskansliet får en före detta myndighetschef behålla sin lön så länge den tidsbegränsade anställningen som chef gäller. Nu föreslår utredningen att det endast ska gälla i ett år. När ett år har gått ska lönen justeras ner till snittet för vad myndighetschefer i Sverige tjänar, för närvarande 112 000 kr/mån. Har man en lön som redan är under genomsnittet så har man kvar den. Exempelvis Dan Eliasson skulle alltså ha behövt gå ner i lön från ca 160 000 kr/mån till 112 000 kr/mån i januari i år.

    Utredningen kommer också med förslag om att möjligheten att stänga av statligt anställda ska regleras i lag samt att prövningen av disciplinansvar och avskedande av professorer ska göras av den anställande myndigheten i stället för som idag av Statens ansvarsnämnd (SAN).

     

     

    Ulf Widlund

    Ulf är jurist och nyhetsredaktör för JUNO nyheter.

    ulf.widlund@nj.se

    Fler artiklar

    Se alla artiklar
    10 maj 2022

    Rådighetsansvar - tänkbar lösning på de nya arbetsmiljöproblemen

    • Krönika
    • Arbetsmiljö
    • Arbetsrätt och arbetsliv
    27 april 2022

    Dolda säljmöten gjorde ”säkerhetsexperter” till tjänstemän

    • Arbetsrätt och arbetsliv
    01 april 2022

    Svenska fotbollssupportrar vinner mot polisen i Arbetsdomstolen

    • Arbetsrätt och arbetsliv
    https://www.nj.se

    Copyright © 2022 Norstedts Juridik

    Tjänster och produkter
    • JUNO
    • Avtalsguiden
    • Litteratur
    • Offentliga publikationer
    • Utbildning
    • Sveriges Rikes Lag
    Användbara länkar
    • Support
    • Vår webbshop
    • Försäljningsvillkor
    • Privacy center
    • Dataskyddspolicy
    Norstedts Juridik
    • Vilka vi är
    • Kontakta oss
    • Karriär
    • Vårt expertnätverk
    Ämnesområden
    • Arbetsrätt och arbetsliv
    • Associationsrätt
    • Bank- och finansmarknadsrätt
    • Ersättningsrätt
    • Familjerätt
    • Fastighetsrätt
    • Förmögenhetsrätt
    • Miljörätt
    • Immaterialrätt
    • Marknadsrätt
    • Offentlig rätt
    • Processrätt
    • Skatterätt
    • Socialrätt
    • Straffrätt