Du använder en utdaterad webbläsare. Detta medför att viss funktionalitet inte fungerar som tänkt. Var god byt webbläsare för en bättre upplevelse.
Till övergripande innehåll för webbplatsen
https://www.nj.se
  • Tjänster

      JUNO

      Juridisk information, utbildning och nyheter samlat på ett och samma ställe..

      • JUNO A-Ö
      • Systemkrav
      Logga in i JUNO

      JUNO för jurister

      • Läs mer om JUNO för jurister
      • Abonnemang

      JUNO för kommuner

      • Läs mer om JUNO för kommuner

      Tilläggstjänster

      • Rättsområdesanalyser
      • Avtalsguiden
      • Affärsinformation
      • E-utbildning
  • Publikationer

      Litteratur

      Juridisk utgivning sedan 1823

      • Titlar A-Ö
      • Sveriges Rikes Lag
      • Kurslitteratur
      • Tidskrifter

      Serier

      • Blå Biblioteket
      • Gula Biblioteket
      • Rödvita serien
      • Lexino
      • Svensk redovisning
      • Alla serier

      Offentliga publikationer

      Direkt från Sveriges myndigheter

      • Titlar A-Ö
      • Senaste nytt
      • Myndigheter
      • Läroplaner
      • Fritzes Kalendrar
  • Utbildning

      Kurser

      • Alla kurser
      • E-utbildning
      • Kursabonnemang

      Nyhetsdagar

      • Arbetsrätt 2022
      • IT-rättsdagen 2022
      • Konsumenträtt 2022
      • Miljörättsdagen 2022
      • Pensionsstiftelser 2022
      • Stiftelser 2022

      Användarutbildning

      • JUNO
      • Avtalsguiden
  • Nyheter
  • Om Oss

      Om oss

      • Vilka vi är
      • Arbeta hos oss

      Våra experter

      • Experter A-Ö
      • Expertportalen

      Ännu mer

      • Nyheter
  • Kontakt

      Kontakta oss

      Här hittar du information om hur du kommer i kontakt med oss på Norstedts Juridik.

      • Vår kontaktinformation

      Support

      Här får du hjälp med tekniska problem eller handhavande rörande våra produkter

      • JUNO
      • Lagboksappen
  • Logga in
      • JUNO
      • JUNO för kommuner
Cart
Search
Menu
https://www.nj.se
10 februari 2022
  • Upphandling
  • Offentlig rätt
  • Offentlig upphandling
  • Anbud förkastades under utvärderingen - kammarrätten godkänner förfarandet

  • Upphandling
  • Offentlig rätt
  • Offentlig upphandling
  • Kalmar kommun genomförde en upphandling av upphandlingskonsulter. Upphandlingsbyrån i Hälsingland AB uteslöts från fortsatt utvärdering då kommunen inte hade fått kontakt med referenser som uppgivits. Förvaltningsrätten ansåg att kommunens agerande innebar att kvalificerings- och utvärderingsfaserna hade sammanblandats och beslutade att upphandlingen skulle rättas. Men kammarrätten är av motsatt uppfattning och har nu avslagit Upphandlingsbyråns ansökan om överprövning.

    Förvaltningsrätten ansåg att kommunen sammanblandat kvalificeringsfasen och tilldelningsfasen av upphandlingen. Anbudet hade uppfyllt alla krav för att kvalificera sig, att det sedan fick noll poäng för referenser vid utvärderingen när referenserna inte kunde verifieras innebar inte att det kunde förkastas. Förvaltningsrätten beslutade därför att utvärderingen skulle göras om och Upphandlingsbyråns anbud skulle utvärderas.

    – Vi fick rätt i förvaltningsrätten, som jag tyckte hade ett klokt resonemang. Det tycker man alltid när förvaltningsrätten går på ens egen linje såklart. Till min förvåning får kommunen nu rätt i kammarrätten, kommenterar Fredrik Dahlström delägare på Upphandlingsbyrån kammarrättens dom.

    Kammarrätten anser inte att Kalmar kommun har utvärderat omständigheter som huvudsakligen är att hänföra till anbudsgivarens förmåga att utföra uppdraget. Frågorna som referenserna hade att svara på under utvärderingen syftar enligt kammarrätten snarare till att ta reda på kundnöjdhet än anbudsgivares tekniska och yrkesmässiga kapacitet.

    Kommunen hade försökt att nå den referens som Upphandlingsbyrån hade angett, men utan framgång. När referenserna inte kunde verifieras ledde det till noll poäng i den delen, vilket i sin tur ledde till att anbudet förkastades under utvärderingen. Något som var förvirrande enligt Fredrik Dahlström, särskilt som formerna för det inte framgick.

    – Man skulle dels inkomma med referenser om yrkesmässig kapacitet för att kvalificera sig och dels referenser för utvärdering av bästa förhållande emellan pris och kvalitet. Man fick ange samma referenser för båda stegen, vilket vi gjorde. När vår referens fick frågan om referenser från Kalmar kommun en andra gång förstod inte han att det var en ny referenstagning utan tänkte att han redan lämnat referenser.

    Kammarrätten uttalar också, med hänvisning till Högsta förvaltningsdomstolens dom 191-21 från den 10 januari i år, att Upphandlingsbyrån kunde ha begärt förtydliganden av kommunen om hur referenserna skulle kontaktas. När så inte skett hade Upphandlingsbyrån inte gjort vad som krävdes för att undvika skada på grund av otydliga upphandlingsdokument.

    Fredrik Dahlström anser dock att HFD:s avgörande överhuvudtaget inte är applicerbart på det som kammarrätten hade att pröva.

    –Vi såg ingen brist i underlaget. Det vi har sagt är att det brister i utförande av det underlag som myndigheten själva har satt upp. Myndigheten har inte gjort så som det står i underlaget, och hur ska vi som leverantör kunnat förutspå det innan det ha skett?

    Ulf Widlund

    Ulf är jurist och nyhetsredaktör för JUNO nyheter.

    ulf.widlund@nj.se

    Regeringen omkörd av HFD om preklusionsfrister i offentlig upphandling

    I en remiss till lagrådet föreslår regeringen återigen ändringar och tillägg i upphandlingslagstiftningen. Nu är det ett skyndsamhetskrav i domstolarna samt processuella preklusionsfrister som står på tur. Intressant i sammanhanget är även

    Fler artiklar

    Se alla artiklar
    19 maj 2022

    Frågan om koranbränning saknar svar från domstol

    • Offentlig rätt
    • Straffrätt
    13 maj 2022

    EU-domstolen: Staters gränskontroller får inte överstiga sex månader

    • Offentlig rätt
    04 maj 2022

    Tillsynsbrister i tragiskt vårdfall - autistisk man bragt om livet

    • Offentlig rätt
    • Straffrätt
    • Socialrätt
    https://www.nj.se

    Copyright © 2022 Norstedts Juridik

    Tjänster och produkter
    • JUNO
    • Avtalsguiden
    • Litteratur
    • Offentliga publikationer
    • Utbildning
    • Sveriges Rikes Lag
    Användbara länkar
    • Support
    • Vår webbshop
    • Försäljningsvillkor
    • Privacy center
    • Dataskyddspolicy
    Norstedts Juridik
    • Vilka vi är
    • Kontakta oss
    • Karriär
    • Vårt expertnätverk
    Ämnesområden
    • Arbetsrätt och arbetsliv
    • Associationsrätt
    • Bank- och finansmarknadsrätt
    • Ersättningsrätt
    • Familjerätt
    • Fastighetsrätt
    • Förmögenhetsrätt
    • Miljörätt
    • Immaterialrätt
    • Marknadsrätt
    • Offentlig rätt
    • Processrätt
    • Skatterätt
    • Socialrätt
    • Straffrätt